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2022北京市考申论大作文
“治未病”思想，不仅对城市应急管理，而且对城市的日常管理有深刻启示。请你参考给定材料，联系实际，以“从‘治未病’想到的______”为题，题中画线部分自拟，自选角度，写一篇文章。（40分）
要求：观点鲜明、正确，分析深入、合理，语言流畅，字数要求800-1000字。
材料
自2009年开始，我国将每年的5月12日确定为全国防灾减灾日，目的是要唤起全民防灾减灾意识，不断增强全社会防灾减灾能力。同时要求，各地要针对潜在灾害风险和区域灾害特点，开展应急演练活动。2021年5月12日是我国第13个全国防灾减灾日，主题是“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”。
近年来，我国地震灾害风险调查覆盖范围不断扩大，四川、江苏、河南等省的城市活断层探测全面铺开，吉林延吉、海南海口等几十个城市活断层探测进展顺利，福建省开展了陆地与海洋地震风险基础探测，全国完成了一百多项区域性地震安全评价，国家地震烈度速报与预警工程启动。
不仅是地震，面对“点多面广”的灾害现状，应急管理部门启动了全国灾害综合风险普查试点工作和综合风险监测预警信息化建设。各地结合实际，推进灾害风险治理。北京市开展大量调研，发布了全国首个应急管理事业发展统计公报，进一步摸清灾害底数，指导灾害防治工作。贵州省多部门合作开展了低温雨雪凝冻灾害形成机理研究，通过“人防、技防、物防”，提前部署防范措施，以应急“加法”应对气温“减法”。在福建省福州市，市民只需用微信“扫一扫”，即可查询全市3020个避灾点信息，陕西省安康市实施异地搬迁工程，将高山地质灾害易发区的群众搬迁到安全宜居的浅丘或川道地带，彻底打破了“受灾—重建—再受灾”的怪圈。
有专家认为，我们可以把城市比作一个有机生命体，如果城市出现安全问题就好比是生了病。我国传统中医理论强调“治未病”思想，同样，城市的应急管理也应当将重心前移，注重灾害的预防。“防范胜于救灾”，通过采取有效措施，让原本可能发生的灾害不再发生，将可能发生的大灾害调控为小灾害，或在灾害发生后防止灾害再次发生。
“治未病”思想是我国中医的特色和优势，甚至被认为是中医诊疗的最高境界。《黄帝内经》最早明确了“治未病”思想，如“谨和五味”“饮食有节”“形劳而不倦”等反映了通过合理饮食、合理作息调养身体预防疾病的思想。《黄帝内经·灵枢》中的“上工治未病，不治已病”、《黄帝内经·素问》中的“是故圣人不治已病，治未病；不治已乱，治未乱；夫病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸锥”，更是明确了防患于未然的“治未病”思想。
“治未病”思想也反映在社会各个方面，如《周易》曰：“水在火上，既济；君子以思患而豫防之。”《尚书》曰：“惟事事，乃其有备，有备无患。”《孙子兵法》曰：“用兵之法，无恃其不来，恃吾有以待也；无恃其不攻，恃吾有所不可攻也。”这些古语所反映的，与中医“治未病”思想如出一辙。
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文/ 特约撰稿：桑白
责编：孙晓琳
校对：李向东
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